L’INITIATIVE FRANÇAISE POUR LE SOUTIEN A LA CROISSANCE
ET L’EMPLOI EN AFRIQUE |
I. Présentation de l’Initiative
Le Président Sarkozy a annoncé l’Initiative française pour le soutien à la croissance et l’emploi en Afrique lors de son discours prononcé au Cap le 28 février 2008.
Cette initiative renforce les outils financiers mis à disposition des entreprises africaines tels que les prêts, les garanties et les prises de participation. Elle permettra l’apport de plus de 8 milliards d’euros de financements complémentaires aux investisseurs.
Mise en œuvre par le groupe AFD, cette initiative comprend trois volets :
i) Le doublement de l’activité du groupe AFD en faveur du secteur privé grâce :
- au triplement en capital de la société financière, PROPARCO, etii) La création d’un grand fonds d’investissement continental avec une mise de fonds initiale de 250 M€, le fonds FISEA
- à un renforcement de l’activité de capital risque de PROPARCO par des investissements en fonds propres de l’AFD aux côtés de PROPARCO.
II. Premières réalisations
L’Initiative pour la croissance et l’emploi en Afrique accroît considérablement le potentiel d’intervention de l’AFD.
Ainsi, les capacités d’engagements du fonds de garantie ARIZ ont été sensiblement augmentées, la gamme d’instruments s’est élargie et s’est ouverte à de nouveaux acteurs du secteur privé, les procédures d’instruction, de décision et de gestion ont été simplifiées et assouplies.
Ces dispositions, mises en place progressivement dans l’année 2008, ont contribué à dynamiser la demande des banques d’Afrique sub-saharienne, dont l’augmentation s’est traduite par une progression de plus de 80 % des accords de garantie émis en 2008 pour un volume global de 23,7 M€.
Au Cameroun, les investissements de 24 PME ont bénéficié de la garantie ARIZ en 2008 pour un total de 4 M€ ou 2,7 milliards de francs CFA (MdXAF), contre 9 PME en 2007 pour un total de 2 M€ ou 1,3 MdXAF.
Entre 2001 et 2008, 70 PME camerounaises employant en moyenne 200 salariés (soit au total environ 14 000 emplois créés ou maintenus) ont bénéficiés de garanties Ariz pour un encours garanti de plus de 13 M€ correspondant à un investissement cumulé estimé à 30 M€ ou 20 MdXAF.
En 2009, les impacts d’ARIZ continueront à s’amplifier, grâce à :
la gamme qui s’enrichit d’un nouveau mécanisme visant à garantir l’ensemble du portefeuille de prêts bancaires à consentir aux PME,
la mise en place de documents d’information sur ARIZ et d’actions de sensibilisation et de communication auprès des têtes de réseaux bancaires,
l’accroissement du potentiel d’engagements en garantie qu’autorise l’affectation dès 2008 de 250 M€ à cette activité.
L’AFD prévoit ainsi d’engager 150 M€ de garanties en 2009, puis 200 M€ en 2010.
Par ailleurs, la création du Fonds d’Investissement et de Soutien aux Entreprises en Afrique (FISEA), fonds d’investissement doté de 250 M EUR géré par Proparco et destiné à des investissements en fonds propres en Afrique, permettra le financement de 50 à 70 projets sur une période de 5 ans (montant unitaire entre 1 et 10 M EUR, de 10 à 15 opérations par an).
Proparco a d’ores et déjà initié l’instruction des premiers investissements et le flux d’affaires, riche d’une dizaine de projets, permettra d’engager près de 50 M€ dès 2009.
Au Cameroun, la prospection d’entreprises ou de promoteurs susceptibles d’intéresser FISEA a démarré.
Les objectifs initiaux ciblés dans le cadre de ce fonds, en termes de volume et de création d’emplois, restent d’actualité, à savoir catalyser, à terme, de l’ordre de 1 milliards d’euros de capital-risque sur le continent africain et créer plus 100 000 emplois.
Enfin, le doublement de l’activité du Groupe AFD en faveur du secteur privé, à travers deux axes : (i) le triplement du capital de Proparco et (ii) la conclusion d’un accord de co-investissement en fonds propres entre l’AFD et Proparco, permettra au Groupe AFD d’engager sur cinq ans plus de 2 milliards d’euros de prêts et de prises de participation au profit du secteur privé africain et de catalyser 6 milliards d’investissement. L’objectif étant de créer ou maintenir 140 000 emplois environ.
Le capital social de PROPARCO a ainsi été triplé en mai 2008 pour atteindre 420 M€. En termes d’activités, le montant des engagements de Proparco en faveur du secteur privé en Afrique représenteront, sur la seule année 2008, un montant de 450 M€.
Au Cameroun, le groupe AFD a par exemple indiqué sa volonté d’accompagner les investissements du groupe Alucam et s’intéresse à tous les grands investissements structurants en cours de préparation.
Cette volonté connaît déjà une première concrétisation à travers la récente décision du Comité d’investissement de Proparco en date du 26 février 2009 de participer à l’introduction en bourse (DSX) de la Socapalm en souscrivant au capital de cette dernière à hauteur de 1,5 milliard de francs CFA.
Cliquez ici pour télécharger le discours prononcé par le président Sarkozy au Cap le 28 février 2008
