La France au Cameroun

Session de formation du Cefap à l'Assemblée nationale

Webmestre — 2012-05-16T08:35:28Z

INTERVENTION DE S.E. M. BRUNO GAIN, AMBASSADEUR DE FRANCE AU CAMEROUN
A L'OCCASION DE LA SESSION DE FORMATION DU CEFAP A L'ASSEMBLEE NATIONALE
(YAOUNDE, RESIDENCE DE FRANCE, 14 MAI 2012)

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Monsieur le Questeur de l'Assemblée Nationale,
Monsieur le Secrétaire Général,
Madame la Directrice du CEFAP ,
Monsieur le Directeur des Relations internationales de l'Assemblée Nationale française,
Messieurs les Stagiaires,
Distingués invités,
Chers Amis,

Je voudrais en premier lieu vous dire combien je suis heureux de vous accueillir ici ce soir à la Résidence de France, à l'occasion de ce séminaire sur le travail parlementaire.

Je me félicite de cette coopération engagée entre l'Assemblée Nationale du Cameroun et son Centre de Formation et de Perfectionnement à l'Administration Parlementaire (CEFAP), d'une part, et l'Ecole Nationale d'Administration française, d'autre part, en vue de promouvoir tout un cycle de formation destiné aux fonctionnaires et agents du Parlement.

C'était le troisième séminaire organisé dans ce cadre, après des séances consacrées à des thèmes plus généraux tels que « les principes institutionnels et l'organisation administrative », ou « les grands principes du droit administratif ». C'était surtout le premier séminaire directement et spécifiquement consacré au travail parlementaire.

Je constate par ailleurs avec satisfaction que ce séminaire a pris une tournure régionale avec la présence non seulement de stagiaires camerounais mais aussi de fonctionnaires tchadiens que je salue très chaleureusement. Ces liens transfrontaliers sur des thématiques parlementaires sont de bon augure pour l'avenir de la démocratie en Afrique centrale et pour l'intégration régionale que nous appelons de nos vœux.

Bien entendu, trois jours de séminaire consacré au travail parlementaire, c'est peu de chose. J'oserai même dire, c'est trop peu. Et j'exprime le souhait que ce séminaire trouve un prolongement avec des ateliers thématiques ou des modules de formation plus spécifiques qui pourraient être consacrés à différents volets spécialisés du travail parlementaire – la séance, les compte rendus, les immunités, le travail législatif, etc. le champ de ces potentialités est vaste !

On ne peut que rendre hommage à ceux qui ont eu l'heureuse idée de susciter ces séminaires. Cette initiative témoigne de l'importance sans cesse croissante que l'on accorde ici au travail parlementaire. J'ai du reste la conviction que cette montée en puissance n'est pas près de faiblir puisque le Président Paul Biya n'a pas fait mystère de sa volonté de mettre en place, dans un futur proche, le Sénat déjà prévu par la Constitution camerounaise. Je sais d'ailleurs que, pour sa part, le Président de votre Assemblée, l'Honorable Cavayé Yeguié Djibril se prépare d'ores et déjà aux changements qu'entrainera l'introduction du bicaméralisme au Cameroun.

Les activités parlementaires se trouvent au cœur même de la démocratie. A ce sujet, nous ne pouvons que nous réjouir de la place sans cesse accrue que l'Assemblée Nationale camerounaise tient dans la vie politique du pays. N'oublions pas que les parlementaires votent les lois. Ils forment au fond l'ossature de la gouvernance démocratique. Ce faisant, ils déterminent notre cadre de vie.

Il est dès lors indispensable que tous ceux qui, à leurs côtés, concourent à ce travail législatif – c'est est à dire vous, Mesdames et Messieurs les fonctionnaires et agents parlementaires – disposent de compétences renforcées pour permettre au Parlement d'accomplir sa mission dans les meilleurs conditions possibles.

Il est particulièrement important d'organiser ce type de séminaire de formation, car les fonctionnaires et agents parlementaires sont peu nombreux ; ils doivent maîtriser des métiers qui sont à la fois spécifiques et diversifiés ; et ils doivent être particulièrement performants pour tenir leur place qui est irremplaçable, afin que la démocratie prospère ; afin que l'Assemblée Nationale joue pleinement son rôle ; afin que l'institution parlementaire soit consolidée ; afin que l'Etat de droit s'ancre profondément dans le fonctionnement du pays et apporte au bout du compte une contribution décisive à l'amélioration des conditions de vie des citoyens.

Je tiens enfin à remercier très chaleureusement l'Assemblée Nationale et le CEFAP mais aussi l'Ecole Nationale d'Administration et les services du Palais Bourbon – et en particulier son directeur des Relations internationales, M. Paul Dannaud – pour avoir organisé ce cycle de formation et en particulier ce séminaire sur le travail parlementaire. Merci à tous. Voilà les quelques brèves réflexions que je souhaitais faire ce soir, en vous disant combien je suis honoré et heureux de votre présence.

Je vous remercie./.

Ouverture du colloque sur la "participation citoyenne à l'action publique locale" dans le cadre du fonds d'Alembert

Webmestre — 2012-05-16T08:13:15Z

INTERVENTION DE S.E. M. BRUNO GAIN, AMBASSADEUR DE FRANCE AU CAMEROUN
A L'OCCASION DE L'OUVERTURE DU COLLOQUE SUR LA
« PARTICIPATION CITOYENNE A L'ACTION PUBLIQUE LOCALE »
DANS LE CADRE DU FONDS D'ALEMBERT

(YAOUNDE, INSTITUT FRANCAIS DU CAMEROUN, 9 MAI 2012) _______

Monsieur le Ministre de l'Habitat et du Développement Urbain,
Monsieur le Ministre Délégué auprès du Ministre de l'Administration Territoriale et de la Décentralisation, chargé des Collectivités Territoriales Décentralisées,
Monsieur le Délégué du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine de Yaoundé,
Honorables Députés à l'Assemblée Nationale,
Monsieur le Président National de l'Association des Communes et Villes Unies du Cameroun,
Mesdames et Messieurs les magistrats municipaux,
Mesdames et Messieurs les représentants des partenaires au développement,
Messieurs les représentants des autorités traditionnelles et religieuses,
Mesdames et messieurs les représentants de la société civile,
Distingués invités,

Je souhaiterais en premier lieu vous dire combien je suis heureux de prendre la parole ce matin à l'occasion de la cérémonie d'ouverture du colloque dédié à la participation citoyenne à l'action publique locale en milieu urbain.

Cette manifestation est le fruit d'un partenariat entre le Service de Coopération et d'Action Culturelle de notre ambassade, l'Institut Français du Cameroun, la Fondation Paul Ango Ela (FPAE), l'Institut pour la Gouvernance en Afrique Centrale (IGAC) et l'association d'Actions Solidaires de Soutien aux Organisations et d'Appui aux Libertés, plus connue sous l'acronyme d'ASSOAL. Je tiens à exprimer à tous mes plus vifs remerciements pour le travail qu'ils ont accompli afin de promouvoir et enrichir le débat d'idées, car c'est précisément la finalité et la vocation même des programmes du Fonds d'Alembert, porté par l'Institut Français, qui cofinance ce colloque.

Qu'il me soit permis de remercier également très chaleureusement les membres du gouvernement et le Président national de l'association des Communes et Villes Unies du Cameroun, qui ont bien voulu répondre positivement à notre invitation. Votre présence aujourd'hui, Messieurs les Ministres, Monsieur le Président, témoigne de votre engagement et de celui de vos administrations respectives sur ces questions majeures que sont la gouvernance locale et la décentralisation, questions qui seront au cœur des réflexions de ces trois prochaines journées du colloque.

A cet égard, je voudrais souligner l'importance que j'accorde au partenariat mené avec le ministère de l'Administration Territoriale et de la Décentralisation dans le cadre de la convention du Fonds de Solidarité Prioritaire signée entre nos deux pays. A travers ce programme d'appui institutionnel en faveur de la réforme de la décentralisation, nous entendons accompagner et promouvoir aussi bien la démarche de modernisation de l'administration territoriale que le renforcement des collectivités territoriales décentralisées, y compris en soutenant les activités de l'association des Communes et Villes Unies du Cameroun.

Je tiens aussi à saluer l'appui constant du ministère de l'Habitat et du Développement Urbain pour la mise en œuvre des opérations élaborées conjointement dans le cadre du C2D, le Contrat de Désendettement/Développement, signé entre les autorités camerounaise et française et géré par l'Agence Française de Développement.

Le colloque qui s'ouvre aujourd'hui porte sur des thèmes qui nous concernent tous. La gouvernance locale démocratique et la décentralisation sont des problématiques qui sont au cœur des débats qui traversent nos sociétés, au Cameroun comme en France, car elles posent au fonds la question d'une culture renforcée de la citoyenneté ; elles posent la question de l'aptitude des institutions à susciter la participation et l'adhésion des citoyens ; elles posent la question de la capacité de l'Etat, pris au sens large du terme, à imaginer des processus de délibération permettant de faire évoluer les choix et d'aboutir à des décisions sinon collectives, du moins aussi consensuelles que possible.

Tous les Etats sont interpellés dans leur relation avec leurs citoyens ; ils sont questionnés quant à leur capacité à tenir compte de la diversité des situations locales ; ils sont incités à trouver les voies et moyens d'assurer l'écoute et la prise en charge des attentes des différents segments de la société. L'Etat est confronté à une demande de démocratie de proximité qui met à l'ordre du jour le besoin de décentralisation. Et ce besoin invite alors les Etats à explorer de nouvelles formes de complémentarité entre démocratie représentative et démocratie participative.

Mais l'instauration de cette gouvernance partagée est à l'évidence complexe à mettre en œuvre. Elle est complexe car elle doit encourager les protagonistes à concilier des approches, des logiques, des intérêts qui sont parfois divergents, voire même concurrents au profit de l'émergence d'un projet commun.

La Charte européenne de la coopération en matière d'appui à la gouvernance locale, document d'initiative française qui récapitule et synthétise les convictions des pays de l'Union Européenne en la matière insiste à juste titre sur la nécessité de mettre en œuvre des politiques publiques qui favorisent une participation équilibrée de l'ensemble des acteurs d'un territoire ; des politiques publiques qui renforcent aussi la responsabilité devant les citoyens et la prise en compte des demandes sociales dans la recherche de l'intérêt général.

Ces valeurs se reflètent également, me semble-t-il, dans les orientations tracées par le Chef de l'Etat camerounais, Son Excellence Paul Biya, qui a fait du renforcement de la gouvernance un objectif majeur de sa politique nationale. J'ajoute que le Document de Stratégie pour la Croissance et l'Emploi, qui est la feuille de route de tous les acteurs qui souhaitent contribuer au développement du pays, incite le gouvernement à « améliorer la participation des citoyens et de la société civile à la gestion des affaires publiques ».

Messieurs les Ministres, Distingués invités,

Sans vouloir sombrer dans le pessimisme, force est de constater que la situation urbaine prévalant dans de nombreux pays en développement reste préoccupante. En 2015, contrairement à ce qui était prévu dans les Objectifs du Millénaire pour le Développement, la pauvreté ne sera vraisemblablement pas réduite de moitié ; 50% des citadins ne bénéficieront pas d'un accès à l'eau potable ni à l'assainissement collectif. De même, l'occupation des sols se fera toujours avec une insécurité foncière donnant trop souvent naissance à des quartiers précaires et sous équipés.

L'importance des processus de concertation et de participation de tous les acteurs concernés par ces problèmes urbains est à présent largement reconnue comme étant une réponse, sinon la réponse propice à ces défis. En d'autres termes, la gouvernance démocratique locale apparait comme la condition sine qua non pour favoriser un développement durable, adapté aux besoins, adapté aux intérêts et aux droits des populations, et permettant d'atteindre les objectifs du millénaire.

Ainsi, à travers le partage des acquis, des savoirs et des expériences, l'enjeu de ces trois prochaines journées est de contribuer à une amélioration des dispositifs qui organisent l'action publique locale en vue du développement de la participation citoyenne à l'élaboration, au suivi et au contrôle des politiques publiques locales en général, en milieu urbain en particulier. Cette problématique sera donc abordée aussi bien à travers le prisme de l'habitat, de la sécurisation foncière, de la fourniture en services essentiels, du budget participatif qu'à travers celui de l'intercommunalité ou encore du suivi et de l'évaluation des marchés publics.

Je saisis du reste cette occasion pour me féliciter de la démarche conjointe engagée sur ces questions par le Ministère de l'Habitat et du Développement Urbain et notre ambassade, en étroite concertation avec le Réseau National des Habitants du Cameroun (RNHC). Celle-ci a permis, dès 2007, de faire émerger une réflexion sur les mutuelles et coopératives d'habitat. Cette coopération, qui préfigurait une autre manière de « faire ensemble » en rassemblant autour de la table les hautes autorités de l'Etat, les institutions publiques spécialisées, le secteur privé et la société civile, a indéniablement fait avancer le champ du développement de l'habitat social au Cameroun. Il faut du reste souhaiter, d'une part, que le mouvement coopératif camerounais prenne l'ampleur qu'il connait dans de nombreux autres pays tels que le Sénégal, le Mali ou encore le Maroc ; et, d'autre part, que l'expérience menée par le RNHC, qui a mis sur pied un projet de construction de 10 logements sociaux en coopérative dans le quartier de Nkolkoumou, à Yaoundé, se multiplie dans de nombreuses villes du pays.

Une allocution d'ouverture n'a évidemment pas vocation à être exhaustive. Je me bornerai donc, après ce bref tour d'horizon, à terminer en saluant l'adoption du budget participatif par de nombreuses municipalités camerounaises, telles que plusieurs communes d'arrondissement de Douala et de Yaoundé, la commune de Batcham ou encore celles de Bangangté. Cette pratique participative née au Brésil il y a plus de vingt ans a pris une ampleur inattendue dans nombreux pays du Sud mais aussi en Europe. Elle permet la rencontre entre les besoins exprimés par les populations et les investissements engagés par les autorités locales. C'est aussi un outil qui facilite la création de nouvelles relations entre les municipalités et les usagers habitants ; c'est-à-dire une autre manière de gouverner ; une autre manière de reconstruire le lien social et l'intérêt général ; une autre manière d'inventer une nouvelle culture démocratique et de mobiliser le sens de la citoyenneté.

Messieurs, les Ministres, Distingués invités,

En s'inspirant de ces divers exemples et pratiques venus du Cameroun ou d'autres pays du Sud, ce colloque nous invite donc à aller plus loin dans notre réflexion, et surtout dans nos actions, afin de développer des stratégies participatives et des politiques qui permettront tout à la fois de résorber la pauvreté et les inégalités, mais aussi d'encourager l'équité, la transparence, la responsabilité et une participation de tous les acteurs. Ce faisant, nous participerons au renforcement d'une confiance mutuelle et de l'efficacité de l'action publique en faveur du développement.

Il faut être imaginatif, car les principes et les pratiques démocratiques doivent être en permanence réinventés et reformulés pour s'adapter aux évolutions des contextes économique, politique et social. Il faut encourager le débat, car c'est l'essence même de la démocratie.

Avant de conclure mon propos et d'ouvrir les travaux du colloque, je tiens à saluer chaleureusement nos experts internationaux qui sont venus de loin pour nous faire part de leurs expériences.

Sur ce, je déclare ouverts les travaux du colloque et je vous invite à faire de ce lieu un espace de débats interculturel, interdisciplinaire et interprofessionnel favorisant un apprentissage mutuel entre acteurs issus d'horizons variés. Je vous souhaite à tous des échanges aussi conviviaux que fructueux et je vous remercie pour votre aimable attention./.

French public broadcasting exports well

Webmestre — 2012-05-15T15:58:46Z

Radio France International, France 24 and Monte Carlo Doualiya, boosted by the Arab revolutions and reflecting the concerns of various populations, have gained a considerably larger audience. TV5 Monde and Arte complete the range of French broadcast media whose know-how is promoted by Canal France International.

- 8. News in France / actualite

Le Cameroun récupère les locaux de l'ex-consulat de France à Garoua

Webmestre — 2012-05-15T15:25:05Z

Le terrain et les immeubles construits dans l'enceinte de l'ex-consulat de France à Garoua ont été rétrocédés vendredi dernier à l'Etat du Cameroun. Le ministre des relations extérieures (Minrex), Pierre Moukoko Mbonjo et Bruno Gain, ambassadeur de France au Cameroun, ont paraphé dans la salle des actes du Minrex l'accord de rétrocession, en présence du ministre des Domaines du Cadastre et des Affaires foncières, Jacqueline Koung à Bessike.


Cameroon tribune du 15 mai 2012, page 3

Lopé-Gabon : Ecole de Terrain en Ecologie Tropicale (ECOTROP 2012)

Webmestre — 2012-05-11T08:07:22Z

Lopé-Gabon : Ecole de Terrain en Ecologie Tropicale (ECOTROP 2012)

En mars 2012, l'Université des Sciences et Techniques de Masuku (USTM), l'Université de Rouen (UR), l'Institut de Recherche pour Développement (IRD) et la Wildlife Conservation Society (WCS) ont coordonné la seconde édition de dans le Parc National de La Lopé au Gabon.

Ce dispositif de formation original permet de réunir, pendant près de deux semaines, une équipe pédagogique mixte Nord-Sud issue de différents organismes, ainsi qu'une sélection d'étudiants (niveau master) et de personnels (formation continue) issus des universités et des organismes français et africains. Cette école thématique a pour double objectif de former les stagiaires aux réalités du terrain et de fédérer les activités de recherche des équipes impliquées.

L'objectif pédagogique est de former les stagiaires aux techniques d'observation, de mesure et d'échantillonnage propres à l'écologie et la paléoécologie, la conservation de la biodiversité et la gestion des écosystèmes tropicaux. A ce titre, cette action récurrente a vocation à devenir la pierre angulaire d'une offre de formation conjointe intitulée "Ecologie, Biodiversité et Gestion des Ecosystèmes Tropicaux" dans le cadre d'un projet de Master International soutenu par la commission CPU-IRD.

L'édition 2012 a été marquée par un élargissement du périmètre du projet avec l'ouverture à de nouvelles thématiques et l'implication de nouveaux partenaires : le laboratoire COSTEL (Université Rennes 2), le laboratoire SET (Université de Pau), l'Institut National de Recherche Agronomique d'Orléans (INRA), l'Institut Diversité, Ecologie et Evolution du Vivant (IDEEV, Université de Paris Sud), l'Ecole Pratique des Hautes Etudes (EPHE), et le Centre International de Recherches Médicales de Franceville (CIRMF, Gabon). Cette édition a d'ailleurs été l'occasion d'établir une convention de coopération entre le CIRMF et le laboratoire ECODIV (Rouen).

Par ailleurs, cette édition a bénéficié du soutien de nombreux partenaires institutionnels : l'Agence Nationale des Parcs Nationaux du Gabon (ANPN), le Service de Coopération et d'Action Culturelle de l'Ambassade de France (SCAC), l'Agence Universitaire de la Francophonie (AUF) et l'Agence Inter-établissements de Recherches pour le Développement (AIRD).

Comme l'an passé, les participants sont accueillis dans les locaux du CEDAMM (Centre Educatif Dr Alphonse Mackanga Missandzou) géré par WCS et de la SEGC (Station d'Etude des Gorilles et des Chimpanzés), station de recherche gérée par le CIRMF. Pour cette seconde édition, les 15 stagiaires ont été sélectionnés sur dossier en provenance du Gabon (USTM, WCS), du Cameroun (Yaoundé 1, Eaux et Forêt) et de France (Univ. Rouen, EPHE).

L'équipe pédagogique élargie par rapport à 2011, mais toujours menée par David SEBAG (Univ. Rouen, accueil IRD, Géologue), Richard OSLISLY (IRD, Géo-Archéologue) et Thibaud DECAENS (Univ. Rouen, Ecologue), se composait de Xavier ARNAULT DE SARTRE (Univ. Pau, Géographe), Laurent BREMOND (EPHE, Paléoécologue), Simon DUFOUR (Univ. Rennes 2, Géographe), Pierre JUHEL (Entomologiste), Gilbert LECOURT (Entomologiste), Phillipe LE GALL (IRD, Entomologiste), Judicaël LEBAMBA (USTM, Palynologue), Carlos LOPEZ VAAMONDE (INRA, Entomologiste), Johan OSZWALD (Univ. Rennes 2, Géographe), Ghislain MOUSSAVOU (CENAREST/CIRMF, Ecologue), Christophe PAUPY (IRD/CIRMF, Entomologiste), David PORCO (UR, Généticien), Nil RAHOLA (IRD/CIRMF, Entomologiste), Olivia SCHOLTZ (WCS, Biologiste de la conservation), Maurice TINDO (Univ. Douala, Entomologiste), Michel VEUILLE (EPHE, Généticien).

Concrètement, les étudiants suivent des cours théoriques relevant des différentes spécialités, et des enseignements pratiques sur le terrain et en laboratoire : géolocalisation et cartographie, échantillonnage de la faune du sol et de l'entomofaune, échantillonnage des profils pédologiques, carottage dans les marais, tri des récoltes et des prélèvements, identification des espèces, préparation des échantillons pour les analyses ultérieures.

Echantillonnage et étude de l'entomofaune : les activités relatives à l'entomofaune ont essentiellement porté sur les techniques d'échantillonnages des insectes tropicaux. La diversité des méthodes utilisées (pièges lumineux, tentes malaises, pièges d'interception de type pinuls, pièges attractifs à fruits, pièges à coprophages, chasses à vue) a permis de collecter de nombreux groupes servant de support à des cours sur la taxonomie des insectes. Trois interventions ont permis de replacer ces activités pratiques dans le cadre de projets de recherche portant sur la biogéographie des insectes africains (Dr P. Le Gall), l'écologie, la biologie évolutive et le contrôle biologique des lépidoptères mineurs de feuilles (Dr C. Lopez-Vaamonde), et les campagnes internationales de barcoding ADN des lépidoptères (Pr T. Decaëns & Dr R. Rougerie).

Entomologie médicale : les étudiants ont suivi une initiation à l'entomologie médicale, avec une partie théorique consacrée aux outils d'échantillonnage et de reconnaissance de diptères hématophages (moustiques, ceratopogonidés, phlébotomes), suivie d'une mise en pratique sur le terrain (Dr N. Rahola) : pose de pièges CDC lumineux, puis tri et conditionnement des insectes. En salle, ils ont suivi une présentation du Dr C. Paupy expliquant la complexité des systèmes vectoriels et en particulier ceux relatifs à la transmission de virus (arbovirus).

Faune du sol : une des principales composantes de la biodiversité, pourtant largement méconnue, est celle des invertébrés du sol. Les étudiants ont été initiés aux techniques d'échantillonnage qualitatives et quantitatives des différents groupes de la méso et la macrofaune lors de travaux pratiques sur le terrain. En outre, ils ont pu suivre un cours du Dr D. PORCO sur l'application du barcode ADN pour l'estimation en richesse spécifique de la biodiversité des sols, dans le contexte plus large du projet International Barcode of Life (iBOL) et de la campagne globale de barcoding ADN des invertébrés du sol.

Conservation de la biodiversité : L'Eléphant nain (Loxodonta cyclotis) est une espèce emblématique des Forêts Tropicales Humides d'Afrique de Centrale, qui joue leur rôle écologique très important mais fait face à des menaces très intensives. Cette session animée par le Dr O. Scholtz a porté sur les difficultés rencontrées dans l'étude de cette espèce et comment recherche et surveillance sont combinées pour la conservation. Au cours des séances de travaux pratiques, les étudiants ont analysé des enregistrements acoustiques, à partir desquels la vocalisation des éléphants est utilisée pour évaluer leur nombre autour de clairières forestières.

Paléoécologie : Cet atelier animé par les Dr R. OSLISLY, Dr J. LEBAMBA et Dr L. BREMOND a fourni aux étudiants une approche méthodologique et pratique des études écologiques du temps long en milieu tropical. Pour cela plusieurs marais, véritables archives naturelles de la végétation passée du parc de La Lopé, ont été échantillonnés à l'aide d'un carottier manuel. Les échantillons ont ensuite été décrits et analysés en laboratoire. En salle, ils ont suivi deux présentations : Dr R. Oslisly a expliqué comment l'Homme s'est adapté aux changements environnementaux dans la sous région depuis 5000 ans et le Dr L. Bremond a débattu de l'importance de l'analyse des charbons de bois dans les sédiments.

Ce projet pédagogique s'adosse à un projet scientifique dont l'objectif est de contribuer à une meilleure connaissance du cadre écologique et paléoenvironnemental du Parc National de la Lopé, site classé Patrimoine mondial Nature/Culture par l'UNESCO . Les relevés et les prélèvements réalisés serviront de support à des stages de recherche co-encadrés ; une approche résolument transdisciplinaire permettant le développement de méthodologies originales et le décloisonnement des équipes de recherche A cet égard, ce dispositif de formation et de recherche s'inscrit dans le cadre du PPR Forêt Tropicales Humides de l'IRD.

Finalement ECOTROP répond à des besoins clairement identifiés : les étudiants européens n'ont aucune connaissance des réalités du terrain en milieu équatorial, et les étudiants et personnels africains manquent parfois des savoir-faire techniques. C'est pour corriger ces lacunes que le dispositif mis en place depuis 2011 s'appuie sur l'expérience des enseignants-chercheurs impliqués, sur de nombreuses collaborations croisées et sur un réseau de partenaires institutionnels directement impliqués dans la gestion de la biodiversité et des écosystèmes. Par sa localisation dans un site naturel exceptionnel, cette école de terrain doit fournir une première expérience de la recherche en milieu équatorial et contribuer à motiver des étudiants susceptibles de poursuivre leur cursus académique. Par son audience auprès de stagiaires européens et africains, cette école vise également à former un contingent de jeunes diplômés, susceptibles de poursuivre leur cursus universitaire ou d'être recrutés par des opérateurs publics ou privées. Par la mutualisation des travaux de terrain, ce dispositif fournit les supports à des masters et des thèses en cotutelle. Par le nombre et la qualité des partenariats établis, il doit permettre de développer des coopérations nouvelles autour de projets fédérateurs dans le domaine des Sciences de l'Environnement. Par son caractère pluridisciplinaire et son ouverture à des équipes implantées en Afrique Centrale, cette école de terrain contribuera à promouvoir les partenaires sur la scène internationale.

Barrage de Lom Pangar - L'Afd accorde 40 milliards de F

Webmestre — 2012-05-10T08:58:09Z


Cameroon tribune du 9 mai 2012, page 5

La France accorde 41,4 milliards de Fcfa au Cameroun

Webmestre — 2012-05-09T08:27:28Z

La France et le Cameroun ont signé, le lundi 7 mai dernier à Yaoundé, trois conventions pour le suivi du second C2D et la préparation du troisième C2D.

Ci-dessous, quelques articles de la presse locale parus sur ce sujet.


Le détective du 14 mai 2012, page 5


Le messager du 9 mai 2012, page 2


Cameroon tribune du 8 mai 2012, page 9


Le jour du 8 mai 2012, page 5


Mutations du 8 mai 2012, page 6

Cérémonie de signature de trois conventions de financement dans le cadre du C2D

Webmestre — 2012-05-08T10:37:32Z

INTERVENTION DE S.E. M. BRUNO GAIN, AMBASSADEUR DE FRANCE AU CAMEROUN
A L'OCCASION DE LA CEREMONIE DE SIGNATURE DE TROIS CONVENTIONS DE FINANCEMENT DANS LE CADRE DU CONTRAT DE DESENDETTEMENT ET DE DEVELOPPEMENT (C2D) :
FONDS D'EXPERTISE ET DE RENFORCEMENT DE CAPACITES,
VOLET TRANSVERSAL ET PROGRAMME NATIONAL DE DEVELOPPEMENT PARTICIPATIF (2E PHASE)

(YAOUNDE, MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DE LA PLANIFICATION, 7 MAI 2012)

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Monsieur le Ministre de l'Economie, de la Planification et de l'Aménagement du Territoire,
Monsieur le Ministre des Finances,
Monsieur le Ministre de l'Agriculture,
Monsieur le Ministre délégué chargé de l'Administration Territoriale et de la Décentralisation,
Monsieur le Ministre délégué chargé de l'Economie, de la Planification et de l'Aménagement du Territoire,
Monsieur le Président du Comité Technique Bilatéral (CTB),
Monsieur le Président de l'Association des Communes et Villes Unies du Cameroun (CVUC),
Madame la Coordonnatrice nationale du Programme National de Développement Participatif (PNDP),
Madame la Coordonnatrice du Secrétariat Technique d'Appui dédié à l'exécution du C2D,
Mesdames et Messieurs les représentants des partenaires techniques et financiers,
Monsieur le Directeur de l'AFD
Distingués invités,
Mesdames, Messieurs,

Je souhaiterais en premier lieu vous dire combien je suis heureux de pouvoir faire cette intervention publique qui est pour moi la toute première depuis l'élection hier soir de M. François Hollande à la Présidence de la République française. Le scrutin présidentiel en France intervient tous les 5 ans. C'est un rendez-vous majeur pour notre pays comme pour toute démocratie. Et je me félicite que ce nouveau tournant politique, placé sous le signe de l'alternance, soit aussi l'occasion de souligner qu'au-delà d'un tel changement, les relations franco-camerounaises restent marquées du sceau de la continuité. Une continuité qui dépasse les renouvellements politiques. Une continuité marquée par une histoire commune qui cimente les rapports entre nos deux pays. Une continuité facilitée par la langue que nous avons en partage, par un attachement commun aux valeurs de la démocratie et par une volonté d'œuvrer ensemble au développement du Cameroun.

Quelle autre initiative que le Contrat de Désendettement et de Développement pourrait mieux illustrer ce partenariat exemplaire ? Après un premier C2D de 352 milliards de FCFA (537 M€) pour la période 2006-2011, nous avons signé ici même dans cette salle, le 1er juillet dernier, à l'occasion de la visite au Cameroun du ministre français de la coopération, M. Henri de Raincourt, un C2D de la deuxième génération d'un montant de 213 milliards de FCFA (325 M€) pour la phase 2011-2016. Il y aura ensuite un troisième C2D pour 5 autres années. C'est dire que notre engagement dépasse le calendrier politique. Il s'agit d'une relation contractuelle s'inscrivant dans la durée et qui est l'illustration même d'un partenariat dégagé des contingences politiques. Un partenariat qui symbolise la force de nos relations et qui vise à accompagner le Cameroun dans sa marche vers l'émergence à l'horizon 2035 dans le droit fil du Document stratégique pour la croissance et l'emploi et des orientations tracées par le Président Biya.

C'est pourquoi vous me voyez aujourd'hui à la fois honoré et surtout très heureux, Messieurs les Ministres, de participer, au lendemain d'une échéance politique majeure pour la France et dans le sillage de la signature du C2D de la deuxième génération, à cette cérémonie de formalisation de nouveaux engagements financiers.

Trois conventions de financement sous la forme de subvention, pour un montant total de 41,4 milliards de FCFA (63,2 M€), nous réunissent donc aujourd'hui.

Deux d'entre elles, l'une, d'un montant de 3,2 milliards de FCFA (5 M€) relative au volet transversal de ce Contrat – les études, le pilotage, le suivi –, et l'autre en faveur du financement de la deuxième phase du Programme National de Développement Participatif (PNDP), d'un montant de près de 38 milliards de FCFA (57,7 M€), renvoient directement à cet important accord partenarial sur lequel se construit aujourd'hui une part significative de la coopération franco-camerounaise.

La troisième convention que nous allons signer procède d'une volonté conjointe de préparer l'avenir, d'anticiper les besoins et de voir se réaliser pour les populations camerounaises de nouveaux projets d'investissement qui seront susceptibles d'être financés par la coopération française, et notamment par son bras séculier qu'est l'AFD, une fois réalisée leur faisabilité technique et appréciés leurs impacts potentiels. Cette convention porte sur la mise à disposition de la République du Cameroun d'un fonds d'expertise et de renforcement de capacités.

A l'image des dix précédents, totalisant un volume financier de plus de 12 milliards de FCFA, ce fonds de 328 millions de FCFA (0,5 M€) permettra aux administrations sectorielles de faire réaliser différents types d'études nécessaires pour la bonne réalisation ultérieure de projets, notamment dans le domaine des infrastructures.

Messieurs les Ministres, Mesdames, Messieurs,

Je voudrais revenir un instant sur les deux concours relatifs, d'une part, au pilotage et au suivi du C2D.et, d'autre part, au PNDP.

S'agissant du volet transversal du C2D, la subvention octroyée ce jour va permettre d'assurer la conformité de l'exécution des projets et programmes financés par le C2D, quel que soit le secteur concerné, en facilitant la réalisation, dans les meilleures conditions de préparation, d'accompagnement et de suivi rigoureux, des différents programmes sectoriels financés sur les ressources du C2D.

Ce financement concernera la préparation des projets et programmes sectoriels appelés à être financés sur les ressources du deuxième et du troisième C2D. ; le suivi de leur exécution technique et financière ; l'implication de la société civile et des élus représentant des collectivités locales dans ce suivi ; le renforcement de la gouvernance du C2D et bien d'autres tâches encore. Ces tâches sont le reflet d'une importante mission dont la réussite dépendra de votre engagement et de votre rigueur, tout comme il dépendra aussi de notre propre engagement et de notre propre rigueur, notamment au sein du Comité d'Orientation et de Suivi (COS) et du Comité Technique Bilatéral (CTB).

Le premier C2D, qui était également doté d'un volet transversal, a effectivement permis un pilotage, un accompagnement et un suivi technique et financier des différents programmes sectoriels. Le C2D de la deuxième génération doit tirer les leçons du premier, notamment des insuffisances constatées. Il faut qu'il soit plus ambitieux, c'est-à-dire plus exigeant, y compris dans le fonctionnement de ses instances de décision et d'appui technique. Nous attendons plus, nous attendons davantage en ce domaine.

Je retiendrai pour ma part deux dimensions auxquelles nous devons tous être profondément attachés afin que le C2D de seconde génération puisse répondre, comme toute action publique, d'un devoir positif de redevabilité à l'égard des populations. La première concerne la bonne gouvernance, notamment par la réalisation des audits technique et financier faisant du contrôle un double avéré de la confiance. La seconde se rapporte à la communication, jugée largement insuffisante au niveau du premier C2D par les deux gouvernements français et camerounais. Elle est à mes yeux indispensable, afin que les bénéficiaires de la quinzaine de programmes que va compter le C2D de seconde génération puissent savoir ce à quoi ils peuvent prétendre, afin de mieux juger s'ils l'ont finalement obtenu. Le monde change et les populations sont de plus à plus attentives à la transparence des opérations. Cette transparence passe inéluctablement par la circulation d'informations, la concertation et le dialogue, notamment par le canal de la société civile et des élus.

Un mot enfin sur le PNDP, programme qui pratique à bon escient et avec succès cet art difficile de la concertation et de la coordination.

Avec l'engagement de tous ses partenaires, l'Etat en premier lieu, à travers le ministère de l'économie, de la planification et de l'aménagement du territoire, mais aussi avec le concours de la Banque Mondiale, du Fonds Mondial pour l'Environnement, de la KfW allemande et du C2D, le PNDP, depuis 2005, trace sa voie avec organisation, méthode et efficacité. Cette voie, c'est celle d'un soutien aux collectivités locales rurales par une offre en services économiques et sociaux de base aux communes. A chacun de mes déplacements sur le terrain, je constate du reste le vif intérêt des maires et des élus locaux pour le PNDP et son efficacité. Et je ne pense pas que le Président de l'Association des Communes et Villes Unies du Cameroun me contredira sur ce point.

Oui, la coopération franco-camerounaise est fière, à travers le C2D, d'avoir participé à la première phase d'un programme qui va s'étaler sur une douzaine d'années. Avec un investissement de plus de 13 milliards de FCFA (20 M€), c'est le quart du budget total du PNDP qui est financé sur C2D et ce sont autant d'investissements en forages, en salles de classe, en centres de santé, en pistes rurales et autres marchés. Les chiffres parlent d'eux-mêmes. Ce sont en effet 135 plans de développement communaux réalisés, 700 microprojets soutenus, 166.000 élèves accueillis dans des salles de classe, 120.000 personnes désenclavées, 220.000 personnes bénéficiant d'un accès à l'eau et 250.000 personnes desservies par l'électrification.

Depuis janvier 2010, le PNDP est entré dans sa deuxième phase, marquée entre autres progrès par son extension aux 10 régions du Cameroun et par une amélioration substantielle de ses procédures. Une fois encore la coopération franco-camerounaise à travers le C2D, mais cette fois celui de la deuxième génération, a choisi d'apporter son soutien à ce programme avec une contribution renforcée à cette nouvelle phase du PNDP, contribution qui va en effet presque tripler pour atteindre près de 38 milliards de FCFA (58 M€).

Messieurs les Ministres, Mesdames, Messieurs,

Le Cameroun en matière de développement local a accompli un grand pas pour lequel le PNDP a joué et continue de jouer un rôle majeur. Mais le développement des territoires ruraux repose aussi à titre principal sur l'agriculture, l'élevage, la pêche et les ressources naturelles, de manière différenciée selon les territoires. Il est donc légitime que la deuxième phase du PNDP, qui bénéficiera des ressources du C2D, réponde à la forte demande, exprimée notamment par le ministère de l'agriculture, de voir prise en compte la dimension agricole dans le soutien au développement local.

Ainsi, 15 milliards de FCFA (23 M€) seront spécifiquement alloués aux investissements agricoles et à la mise en place de mécanismes innovants pour le développement du secteur agricole, dans une logique d'accompagnement du transfert de compétences aux communes prévu par la loi.

C'est là l'innovation majeure qu'entend apporter le C2D au PNDP, innovation à laquelle je souhaite un plein succès.

Je vous remercie de votre bienveillante attention./.

Cliquez ici pour lire quelques articles de la presse locale parus sur ce sujet

Résultats du 2ème tour de l'élection présidentielle

Webmestre — 2012-05-08T09:28:47Z

Résultats du 2ème tour de l'élection présidentielle

Circonscription de Yaoundé
(bureau de vote de Yaoundé + Garoua)

	YAOUNDE	GAROUA	TOTAL
Nombre de votant	815	69	884
F. HOLLANDE	486 (60,45 %)	18 (26,09 %)	504 (57,73 %)
N. SARKOZY	318 (39,55 %)	51 (73,91 %)	369 (42,27 %)
Bulletins nuls	11	0	11

Résultats sur le Cameroun
(Circonscription de Yaoundé + Douala)

	YAOUNDE	DOUALA	TOTAL Cameroun
Nombre de votant	884	1184	2068
F. HOLLANDE	504 (57,73 %)	545 (47,06 %)	1049 (51,65 %)
N. SARKOZY	369 (42,27 %)	613 (52,94 %)	982 (48,35 %)
Bulletins nuls	11	26	37

Ces résultats sont provisoires, dans l'attente des éventuelles rectifications opérées par le Conseil Constitutionnel, seul habilité à proclamer les résultats officiels.

"Un phénomène en voie de disparition"

Webmestre — 2012-05-07T15:39:51Z

L'ambassadeur de France au Cameroun, Bruno Gain, interrogé par le quotidien Le jour, pense que la Françafrique appartient à une autre époque.

- 5. En 2012 / actualite